این گزارش نتیجه همکاری دو سازمان: یونسکو و سازمان بهداشت جهانی میباشد
از نظر یونسکو این گزارش مربوط به برنامه تربیتی برای بهداشت روحی و رشد اجتماعی کودکان بوده و یکی از گزارشهای مقدماتی برای کنفرانس ممالک اروپایی راجع به تربیت بهداشت روحی اطفال محسوب میشود.
از نظر سازمان بهداشت جهانی این گزارش جزء برنامه های کلی توسعه و تعمیم بهداشت روحی محسوب می گردد. اجزاس چنین امری از عهده کارشناسان بهداشت به تنهایی ساخته نیست. غیر از مادر طفل، مربی کودکستان نیز در این مورد وظیفه سنگینی بر عهده دارد.
این گزارش مخصوصاً برای مربیان کودکستان و همچنین، کسانی که عهده دار تعلیم و تربیت و آماده کردن آن هستند، تنظیم شده است.